Tarihi Eser Olan Taşınmazın Onarım ve İnşaat İşlerinin İfasında Belediye Gelirleri Kanunu Kapsamında Alınan Harçlardan Muaf Olup Olmadığı hk.
Tarihi Eser Olan Taşınmazın Onarım ve İnşaat İşlerinin
İfasında Belediye Gelirleri Kanunu Kapsamında Alınan
Harçlardan Muaf Olup Olmadığı hk.
Kanun Numarası
2464
Kanun
BELEDİYE GELİRLERİ KANUNU
Özelge No
97895701-175.02[2020/7.1-14]-27067
Özelge Tarihi
12.01.2021
T.C.
HAZİNE VE MALİYE BAKANLIĞI
İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı
Gelir Kanunları Diğer Vergiler Grup Müdürlüğü
Sayı: 97895701-175.02[2020/7.1-14]-27067 12.01.2021
Tarihi eser olan taşınmazın onarım
ve inşaat işlerinin ifasında
Konu: Belediye Gelirleri Kanuuu
kapsamında alınan harçlardan
muaf olup olmadığı hk.
İlgide kayıtlı özelge talep formunuz ve eklerinin incelenmesinden, maliki olduğunuz ...
İli,... İlçesi, ... Mahallesi ... Pafta ... Ada ... Parselde bulunan taşınmazın tarihi eser
olduğu belirtilerek onarım ve inşaat işlerinin Belediye Gelirleri Kanunu kapsamında
alınacak harçlardan muaf olup olmadığı hususunda görüşünün talep edildiği
anlaşılmaktadır.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun Ek 1 inci maddesinde, belediye sınırları ve
mücavir alanlar içinde yapılan her türlü bina inşaatının (ilave ve tadiller dahil),
inşaat veya tadilat ruhsatının alınmasında Ek 6 ncı maddede yer alan tarifede
gösterilen nispet ve hadlerde bina inşaat harcına tabi olduğu hükme bağlanmış;
aynı Kanunun 80 inci maddesinde, belediyeler tarafından tahsil edilen imar ile ilgili
harçlara (parselasyon harcı, ifraz ve tevhit harcı, plan ve proje tasdik harcı, zemin
açma izni ve toprak hafriyatı harcı, yapı kullanma izni harcı) ilişkin düzenlemelere
yer verilmiştir.
Diğer taraftan, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanununun 21 inci
maddesinde,
"Tapu kütüğüne "korunması gerekli taşınmaz kültür varlığıdır" kaydı konulmuş olan
taşınmaz kültür varlıkları ile arkeolojik sit alanı doğal sit alanı olmaları nedeniyle
üzerlerinde kesin yapılanma yasağı getirilmiş taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları olan
parseller her türlü vergi, resim ve harçtan muaftır. Ancak, büyükşehir belediyesi
sınırları içinde yer alan ve yukarıda nitelikleri belirtilen taşınmazlardan basit usulde
vergilendirilenlerin dışında ticari faaliyetlerde kullanılanlar hakkında emlak vergisinin
yarısı ve çevre temizlik vergisinin tamamına ilişkin bu muafiyet hükmü uygulanmaz.
Getirilen kesin yapılanma yasağına aykırı olarak tesis edilen yapılar, bu yapıların
yapıldığı parseller ve kanunlara aykırı eklentileri bulunan taşınmaz kültür varlıkları
hakkında bu yapılar yıkılıncaya veya aykırılıklar giderilinceye kadar yukarıdaki
fıkradaki muafiyet hükmü uygulanmaz. 18/11/1983 tarih ve 2960 sayılı Boğaziçi
Kanununa göre Boğaziçi Sahil Şeridi veya Öngörünüm Bölgesinde konut veya işyeri
olarak kullanılan taşınmaz kültür varlıkları yukarıdaki fıkradaki muafiyetten
yararlanamazlar.
Kültür varlıklarının korunması maksadıyla tespit, proje, bakım, onarım, restorasyon ve
kazı ile müzelerin güvenliği için kullanılmak şartıyla, Cumhurbaşkanlığı, Türkiye Büyük
Millet Meclisi, Milli Savunma Bakanlığı, Bakanlıkça ve Vakiflar Genel Müdürlüğünce
dışardan getirilecek her türlü araç, gereç, makine, teknik malzeme ve kimyevi
maddeler ile altın ve gümüş varak, her türlü vergi, resim ve harçtan muaftır.
Koruma bölge kurulları kararına uygun olarak bu taşınmaz kültür varlıklarında
yapılan onarim ve inşaat işleri Belediye Gelirleri Kanunu gereğince alınacak vergi,
harç ve harcamalara katılma paylarından müstesnadır " hükmü yer almaktadır.
Konu hakkında yapılan yazışmalar neticesinde;
- ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı ... İmar Müdürlüğünden alınan ... tarih ve ... sayılı
yazıdan, maliki olduğunuz ... İli, ... İlçesi, ... Mahallesi ... Pafta ... Ada ... Parselde bulunan
taşınmazın 22/7/1983 onaylı 1/100 ölçekli Boğaziçi Sahil şeridi ve Öngörünüm Bölgesi
Uygulama İmar Planında "Konut Alanında" kaldığı, plan üzerinde tescil grubu belli
olmayan korunması gerekli kültür varlığının bulunduğu,...6 Numaralı Kültür
Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun ... tarihli kararı ile taşınmaz üzerindeki yapının
Kültür Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulunun... tarih ve ... sayılı İlke Kararı
doğrultusunda koruma grubunun 2 nci grup olarak belirlendiği, belirtilen
açıklamalar doğrultusunda imar uygulaması mevcut olduğundan başvuru konusu
taşınmazın tasarrufunun kısıtlı olmadığı,
... Belediye Başkanlığından alınan ... tarih ve ... sayılı ile ... tarih ve ... sayılı yazılar ve
eklerinden, söz konusu taşınmazın ... sicil numarasında kayıtlı ... inşaat bitim tarihli ...
iktisap tarihli 3 üncü sınıf "Yığma Kagir Binalar" kapsamında emlak vergisine tabi
"bina" olarak kayıtlarında yer aldığı,
... Tapu Müdürlüğünden alınan ... tarih ve ... sayılı yazı ve eki taşınmaza ait tapu
kaydından, ... tarih ve ... sayılı yevmiye kaydı ile taşınmazın 2/3 hissesinin satış sebebi
ile adınıza tescilinin yapıldığı görülmüş, ancak söz konusu taşınmazın "korunması
gerekli taşınmaz kültür varlığıdır" kaydının tapu kayıtlarında yer almadığı
anlaşılmaktadır.
Bu itibarla, ... 6 Numaralı Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulunun ... tarihli kararı ile
başvuruya konu taşınmaz üzerindeki yapının Kültür Varlıklarını Koruma Yüksek
Kurulunun ...tarih ve ... sayılı İlke Kararı doğrultusunda koruma grubunun 2 nci grup
olarak belirlendiği, ancak başvuru konusu taşınmaza ait tapu kütüğünde "korunması
gerekli taşınmaz kültür varlığıdır" kaydının bulunmadığı dikkate alındığında, söz
konusu taşınmazın onarım ve inşaat işlerinde 2464 sayılı Kanun kapsamında alınan
inşaat harcı ile imar harçlarına istisna uygulanması mümkün değildir.
Bilgi edinilmesini rica ederim.
(*) Bu Özelge 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 413.maddesine dayanılarak
verilmiştir.
(**) inceleme, yargı ya da uzlaşmada olduğu halde bu konuya ilişkin olarak yanlış
bilgi verilmiş ise bu özelge geçersizdir.
(***) Talebiniz üzerine tayin edilmiş olan bu özelgeye uygun işlem yapmanız hâlinde,
bu fiilleriniz dolayısıyla vergi tarh edilmesi icap ederse, tarafınıza vergi cezası
kesilmeyecek ve tarh edilen vergi için gecikme faizi hesaplanmayacaktır.