Tarım İl Müdürlüğü Tarafından, Aşı Kapmanyası Çerçevesinde Veteriner Hekimler Odasına Bedelsiz Olarak Verilen Aşıların, Aşı Uygulayıcısı Veteriner Hek
Özelge: Tarım İl Müdürlüğü Tarafından, Aşı Kapmanyası
Çerçevesinde Veteriner Hekimler Odasına Bedelsiz Olarak
Verilen Aşıların, Aşı Uygulayıcısı Veteriner Hekimlere
Dağıtılması İşleminde Odaya Ait İktisadi İşletme Oluşup
Oluşmayacağı hk.
Sayı:
B.07.1.GİB.4.10.15.01-2012/KVK-839-39
Tarih:
13/04/2012
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
BALIKESİR VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
(Mükellef Hizmetleri Grup Müdürlüğü)
Sayı : B.07.1.GİB.4.10.15.01-2012/KVK-839-39 13/04/2012
Konu : Tarım İl Müdürlüğü Tarafından, Aşı Kapmanyası
Çerçevesinde Veteriner Hekimler Odasına Bedelsiz
Olarak Verilen Aşıların, Aşı Uygulayıcısı Veteriner
Hekimlere Dağıtılması İşleminde Odaya Ait iktisadi
işletme Oluşup Oluşmayacağı
İlgide kayıtlı özelge talep formunuz ve eklerinin incelenmesinden, Hayvan Hastalıkları ile
Mücadele Genelgesi gereğince "Brucellanın konjuktival aşı ile kontrol ve eradikasyonu projesi"
kapsamında ergin yada genç dişi sığır, koyun ve keçiler ile damızlık olarak erkek koyun ve keçilere
uygulanacak aşı kampanyası çerçevesinde, Tarım İl Müdürlüğü ile Odanız arasında yapılan
sözleşmeye istinaden adı geçen Müdürlükten temin edilecek aşıların aşı uygulayıcısı odanız üyeleri
veteriner hekimlere dağıtılacağı, söz konusu uygulamanın vergi mükellefi olan sözü edilen aşıları
teslim ettiğiniz Odanız üyeleri veteriner hekimler tarafından yerine getirileceği belirtilerek, bu
faaliyet nedeniyle Odanıza ait bir iktisadi işletme oluşup oluşmayacağı ile aşı uygulayıcısı veteriner
hekimlere Bakanlık tarafından verilecek teşviklerin odanıza gelir kaydedilip kaydedilemeyeceği
hakkında Başkanlığımız görüşünün bildirilmesinin istenildiği anlaşılmıştır.
5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 1 inci maddesine göre dernek ve vakıflar kurumlar
vergisi mükellefleri arasında sayılmazken, aynı maddenin (ç) bendi ile dernek ve vakıflara ait
iktisadi işletmeler kurumlar vergisi mükellefiyeti kapsamına alınmışlardır. Aynı Kanunun 2 nci
maddesinin beşinci fıkrasında, dernek ve vakıflara ait veya bağlı olup faaliyetleri devamlı bulunan
ve sermaye şirketleri ile kooperatifler dışında kalan ticari, sınai ve zirai işletmelerin dernek ve
vakıfların iktisadi işletmeleri olduğu, aynı maddenin altıncı fıkrasında da dernek ve vakıflara ait
iktisadi işletmelerin kazanç amacı gütmemelerinin, faaliyetlerinin kanunla verilmiş görevler
arasında bulunmasının, tüzel kişiliklerinin olmamasının, bağımsız muhasebelerinin ve kendilerine
ayrılmış sermayelerinin veya işyerlerinin bulunmamasının mükellefiyetlerini etkilemeyeceği, mal ve
hizmet bedelinin sadece maliyeti karşılayacak kadar olmasının, kar edilmemesi veya kârın kuruluş
amaçlarına tahsis edilmesinin bunların iktisadi işletme niteliğini değiştirmeyeceği hükme
bağlanmıştır.
1 seri no.lu Kurumlar Vergisi Genel Tebliğinin dernek veya vakıflara ait iktisadi işletmelerle
ilgili (2.4.) bölümünde; iktisadi işletmenin belirlenmesinde iktisadi işletmenin en belirgin özelliğinin
bağlılık, devamlılık ve faaliyetin ticari, sınai veya zirai bir mahiyet arz etmesi olduğu diğer bir
anlatımla iktisadi işletmenin unsurlarının ticari faaliyetin de temel özelliklerinden olan, bir
organizasyona bağlı olarak piyasa ekonomisi içerisinde bedel karşılığı mal alım-satımı, imalatı veya
hizmet ifaları gibi faaliyetler olduğu, Kanunun bu gibi halleri tek tek saymak yerine, dernek veya
vakıf tarafından piyasa ekonomisi içerisinde icra edilen tüm iktisadi faaliyetleri kapsamına aldığı,satılan mal veya hizmete ait bedelin sadece maliyeti karşılayacak kadar olmasının, kâr
edilmemesinin, kârın kuruluş amaçlarına tahsis edilmesinin iktisadi işletme olma vasfını
değiştirmeyeceği açıklanmıştır.
Anılan Genel Tebliğde açıkladığı üzere, iktisadi işletmenin belirlenmesinde Kurumlar Vergisi
Kanununun 2 nci maddesinin beşinci fıkrasında belirlenen koşullar dikkate alınacak olup işletmenin
belirgin özelliği bağlılık, devamlılık ve faaliyetin ticari, sınai veya zirai bir mahiyet arz etmesi ve
iktisadi işletmenin unsurlarının ticari faaliyetin de temel özelliklerinden olan, bir organizasyona
bağlı olarak piyasa ekonomisi içerisinde bedel karşılığı mal alım-satımı, imalatı veya hizmet ifaları
gibi faaliyetlerdir.
Bu hüküm ve açıklamalar çerçevesinde, vergi uygulamaları bakımından dernek olarak kabul
edilen Odanızın tüzel kişiliği itibariyle kurumlar vergisi mükellefiyeti bulunmamaktadır. Ancak,
Odanızın devamlılık arz eden ticari, sınai veya zirai nitelikte bir faaliyetinin bulunması diğer bir
ifadeyle bir organizasyona bağlı olarak piyasa ekonomisi içerisinde bedel karşılığı mal alım-satım,
imalatı ya da hizmet ifası gibi bir faaliyetinin bulunması halinde kurumlar vergisi mükellefiyetinin
tesis edilmesi gerekecektir.
Bu durumda, Odanız tarafından Tarım İl Müdürlüğünden bedelsiz olarak alınan aşıların
Odanız üyeleri aşı uygulayıcısı veteriner hekimlere dağıtılması işleminde sadece aracılık edilmesi ve
karşılığında herhangi bir bedel alınmaması halinde iktisadi işletme söz konusu olmayacaktır. Ancak,
Odanız tarafından söz konusu aşıların, aşı uygulayıcısı veteriner hekimlere teslim edilmesi
karşılığında bir bedel alınması veya aşı uygulama işleminin Odanız tarafından yerine getirilmesi
işleminde, aşı uygulaması yapılan hayvan sahiplerinden bağış adı altında da olsa bir bedel alınması
durumunda bu faaliyet nedeniyle Odanıza ait bir iktisadi işletme oluşacağından, oluşacak bu iktisadi
işletme nezdinde kurumlar vergisi mükellefiyeti tesis edilmesi ve mükellefiyetle ilgili ödevlerin
yerine getirilmesi gerekmektedir.
Odanıza bağlı bir iktisadi işletme oluşması halinde Bakanlık tarafından ödenecek teşvik
primlerinin gelir olarak dikkate alınması gerekmektedir.
Bilgi edinilmesini rica ederim.
(*) Bu Özelge 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 413.maddesine dayanılarak verilmiştir.
(**) İnceleme, yargı ya da uzlaşmada olduğu halde bu konuya ilişkin olarak yanlış bilgi verilmiş ise
bu özelge geçersizdir.
(***) Talebiniz üzerine tayin edilmiş olan bu özelgeye uygun işlem yapmanız hâlinde, bu fiilleriniz
dolayısıyla vergi tarh edilmesi icap ederse, tarafınıza vergi cezası kesilmeyecek ve tarh edilen vergi
için gecikme faizi hesaplanmayacaktır.