Tarım Satış Kooperatifi Birliği Adına Yapılacak Depo Hizmet Üretim Tesisi İnşaatının Harç, Resim ve Vergilerden Muaf Olup Olmadığı Hk.

Özelge: Tarım Satış Kooperatifi Birliği Adına Yapılacak
Depo Hizmet Üretim Tesisi İnşaatının Harç, Resim ve
Vergilerden Muaf Olup Olmadığı Hk.
Sayı: 
B.07.1.GİB.4.22.15.01-175.02.02-30
Tarih: 
30/11/2016
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
EDİRNE VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
(Mükellef Hizmetleri Grup Müdürlüğü)
 
   
Sayı : 60938891-175.02.02-30 30.11.2016
Konu : Tarım Satış Kooperatifi Birliği adına  
yapılacak depo hizmet üretim tesisi
inşaatının harç, resim ve vergilerden
muaf olup olmadığı.
  
İlgide kayıtlı özelge talep formunda; Birliğiniz, bağlı kooperatifleriniz ve işletmelerinizde yeni inşa
edilecek depo, hizmet ve üretim tesislerinin ruhsatlandırma, iskan, yapı kullanım izni işlemleri ile
işletme ruhsatı gibi diğer işlemler için belediyelerin, almış oldukları meclis kararları ve 2464 sayılı
Belediye Gelirleri Kanununa göre bina inşaat ruhsat harcı, imar mevzuatı harcı, iskan ruhsatı harcı,
imar durum ücreti, plan proje tasdik harcı, aplikasyon ücreti, kontrol ücreti, kayıt ve suret ücreti, iş
bitirme harcı, yol katılım ücreti, yapı denetim harcı, çıkış izni ücreti, karayolları izni, zemin açma ve
toprak hafriyatı harcı, ilk parselasyon harcı, kanal harcı, su basman harcı, tapu ve kadastro
harçları, işletme ruhsat harcı, itfaiye rapor ücreti, makine-elektrik proje onay ücreti, tatil
günlerinde çalışma ruhsat harcı gibi isimler altında harç ve hizmet ücreti talep ettiği belirtilerek,
birliğinizin, bağlı kooperatiflerinizin ve işletmelerinizin belediyelerce talep edilen bu harç ve
ücretlerden 4572 sayılı Tarım Satış Kooperatif ve Birlikleri Hakkında Kanunun 6 ncı maddesinin
birinci fıkrasının (d) bendi hükmüne göre müstesna olup olmadığı hususunda Başkanlığımız görüşü
sorulmaktadır.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 58 inci maddesinde, hafta tatili ve ulusal bayram
günlerinde çalışmaları belediyelerce izne bağlı işyerlerine ruhsat verilmesinin, tatil günlerinde
çalışma ruhsatı harcına tabi olduğu; 79 uncu maddesinde, belediyeler ve belediyelere bağlı
müesseselerden istenecek her türlü kayıt suretiyle gayrimenkullerle ilgili harita, plan ve krokilerin
suretlerinin, kayıt ve suret harcına tabi olduğu hüküm altına alınmıştır.
Ayrıca, 2464 sayılı Kanunun Ek 1 inci maddesinin birinci fıkrasında, belediye sınırları ve mücavir
alanlar içinde yapılan her türlü bina inşaatının (ilave ve tadiller dahil), inşaat veya tadilat ruhsatının
alınmasında ek madde 6'da yer alan tarifede gösterilen nispet ve hadlerde bina inşaat harcına tabi
olduğu hüküm altına alınmış olup 80 inci maddesinde de imar mevzuatı gereğince alınan harçlara
(Parselasyon Harcı, İfraz ve Tevhit Harcı, Plan ve Proje Tasdik Harcı, Zemin Açma İzni ve Toprak
Hafriyatı Harcı, Yapı Kullanma İzni Harcı) ilişkin hükümlere yer verilmiştir.
Anılan Kanunun "Ücrete Tabi İşler" başlıklı 97 nci maddesinde, belediyelerin bu Kanunda harç veya
katılma payı konusu yapılmayan ve ilgililerin isteğine bağlı olarak ifa edecekleri her türlü hizmet
için belediye meclislerince düzenlenecek tarifelere göre ücret almaya yetkili oldukları ve belediyeye
tekel olarak verilmiş işlerin kendi özel hükümlerine tabi olacağı hükme bağlanmıştır.
Bu itibarla, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununda belediyelerce alınmakta olan vergi, harç ve
harcamalara katılma paylarına ilişkin hükümler düzenlenmiş ve anılan Kanunda yer alan vergi, harç
ve katılma paylarının muafiyet ve istisna hükümlerini düzenleyen maddelerinde Tarım SatışKooperatif Birlikleri ile ilgili herhangi bir muafiyet veya istisna hükmüne yer verilmemiştir.
Öte yandan, 4572 sayılı Tarım Satış Kooperatif ve Birlikleri Hakkında Kanunun "Muafiyet ve
istisnalar" başlıklı 6 ncı maddesinde "Bu Kanuna göre kurulmuş bulunan kooperatifler ve birliklerin
faaliyetlerinde;
....
d) Sermaye ve yedek akçeleri ile taşınmaz malları ve bunların gelirleri, ihtiyaçları için satın aldıkları
ve alacaklarını tahsil gayesiyle mülk edindikleri taşınmaz malları ve bunların bir önceki sahiplerine
geri verilmesi işlemi ile gayrimenkullerine ilişkin her nev'i cins, kayıt, tashih, ifraz, taksim,
birleştirme ve ruhsatlandırma işlemleri, depo, hizmet ve üretim tesisi inşaatları her türlü vergi,
resim ve harçtan,
... müstesnadır." hükmü yer almaktadır.
Bu itibarla, 4572 sayılı Kanuna göre kurulmuş bulunan kooperatifler ve birliklerin faaliyetlerinde,
depo, hizmet ve üretim tesisi inşaatlarının anılan Kanunun 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının (d)
bendi hükmüne göre bina inşaat harcından ve imar mevzuatı gereğince alınan harçlardan istisna
tutulması gerekmektedir.
Ancak, Birliğinizden bina inşaat harcı ve imarla ilgili harçlar dışında her türlü hizmet için alınacak
harç ve ücretle ilgili olarak gerek 2464 sayılı Kanunda ve gerekse 4572 sayılı Kanunda herhangi bir
istisna veya muafiyet hükmüne yer verilmediğinden bina inşaat harcı ve imarla ilgili harçlar
dışındaki harç ve ücretlerden istisna tutulmanız mümkün bulunmamaktadır.
Bilgi edinilmesini rica ederim.
 
 
 
(*)     Bu Özelge 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 413.maddesine dayanılarak verilmiştir.
(**)   İnceleme, yargı ya da uzlaşmada olduğu halde bu konuya ilişkin olarak yanlış bilgi verilmiş ise
bu özelge geçersizdir.
(***) Talebiniz üzerine tayin edilmiş olan bu özelgeye uygun işlem yapmanız hâlinde, bu fiilleriniz
dolayısıyla vergi tarh edilmesi icap ederse, tarafınıza vergi cezası kesilmeyecek ve tarh edilen vergi
için gecikme faizi hesaplanmayacaktır.