Türk el sanatlarını yaymak, geliştirmek ve teşvik etmek amacıyla el sanatları ustalarından satın alınan ürünleri tüketicilere sunan Döner sermaye işle

Özelge: Türk el sanatlarını yaymak, geliştirmek ve teşvik
etmek amacıyla el sanatları ustalarından satın alınan
ürünleri tüketicilere sunan Döner sermaye işletmesinin
kurumlar vergisinden muaf olup olmadığı hk.
Sayı: 
B.07.1.GİB.4.06.16.01-2010-KVK-4-21-396
Tarih: 
09/06/2011
 
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
ANKARA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
(Mükellef Hizmetleri Gelir Vergileri Grup Müdürlüğü)
 
   
Sayı : B.07.1.GİB.4.06.16.01-2010-KVK-4-21-396 09/06/2011
Konu : Türk el sanatlarını yaymak, geliştirmek ve teşvik etmek  
amacıyla el sanatları ustalarından satın alınan ürünleri 
tüketicilere sunan Döner sermaye işletmesinin kurumlar
vergisinden muaf olup olmadığı
 
            İlgide kayıtlı özelge talep formunuzda; Müdürlüğünüzün, Kültür ve Turizm Bakanlığı Döner
Sermaye İşletmesi Merkez Müdürlüğüne bağlı Geleneksel El Sanatları ve Mağazalar İşletme
Müdürlüğü olarak geleneksel Türk el sanatlarının araştırılması, geliştirilmesi, aslına uygun
yaşatılması, tanıtımı, pazarlanması ve üreticiyi desteklemek amacıyla ürünlerin mümkün olduğunca
kaynaktan alınarak satış mağazalarınız aracılığıyla alıcısına ulaştırıldığı, ülkemizi tanıtmak amacıyla
yurt içi ve yurt dışında sergi ve fuarlar düzenlemek amacıyla kurulduğu, Müdürlüğünüz adına elde
edilen gelirler dolayısıyla kurumlar vergisi mükellefiyeti tesis edildiği ancak 25.05.2010 tarih ve
1154 sayılı Sayıştay sorgusunda 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendine atıfta bulunularak Müdürlüğünüzün söz konusu muafiyet kapsamında
kurumlar vergisinden muaf olması gerektiğinin belirtildiğinden bahisle, Müdürlüğünüzün kurumlar
vergisinden muaf olup olmayacağı hususunda Başkanlığımız görüşü talep edilmektedir
            5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 1 inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendinde,
iktisadi kamu kuruluşları vergi mükellefiyeti kapsamına alınmış olup aynı Kanunun 2 nci
maddesinin üçüncü fıkrasında da Devlete, il özel idarelerine, belediyelere, diğer kamu idarelerine
ve kuruluşlarına ait veya bağlı olup faaliyetleri devamlı bulunan ve birinci ve ikinci fıkralar dışında
kalan ticari, sınai ve zirai işletmelerin iktisadi kamu kuruluşu olduğu; altıncı fıkrasında ise iktisadi
kamu kuruluşları ile dernek veya vakıflara ait iktisadi işletmelerin kazanç amacı gütmemeleri,
faaliyetlerinin kanunla verilmiş görevler arasında bulunması, tüzel kişiliklerinin olmaması, bağımsız
muhasebelerinin ve kendilerine ayrılmış sermayelerinin veya iş yerlerinin bulunmamasının
mükellefiyetlerini etkilemeyeceği, mal veya hizmet bedelinin sadece maliyeti karşılayacak kadar
olması, kar edilmemesi veya karın kuruluş amaçlarına tahsis edilmesinin bunların iktisadi niteliğini
değiştirmeyeceği hükme bağlanmıştır.
            03.04.2007 tarih ve 26482 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 1 seri no.lu Kurumlar Vergisi
Genel Tebliğinin "Dernek veya vakıflara ait iktisadi işletmeler" başlıklı (2.4) bölümünde iktisadi
işletmenin tanımı içinde yer alan ve devamlı olarak yapılan ticari, sınai veya zirai faaliyetten söz
edebilmek için bu işletmenin tedavül ekonomisine katılması, başka bir ifadeyle işletmede üretilen
veya alınan malların veya verilen hizmetin bir bedel karşılığı satılmış olması gerektiği, aksi halde
diğer unsurlar var olsa dahi bir iktisadi işletmenin varlığından söz edilemeyeceği ifade edilmiştir.
            İktisadi işletmenin belirgin özellikleri; bağlılık, devamlılık ve faaliyetin ticari, sınai veya zirai
bir mahiyet arz etmesidir. Diğer bir anlatımla iktisadi işletmenin unsurları, ticari faaliyetin de temelözelliklerinden olan, bir organizasyona bağlı olarak piyasa ekonomisi içerisinde bedel karşılığı mal
alım-satımı, imalatı ya da hizmet ifaları gibi faaliyetlerdir. Kanun, bu gibi halleri tek tek saymak
yerine, dernek ya da vakıf tarafından piyasa ekonomisi içerisinde icra edilen tüm iktisadi faaliyetleri
kapsama almıştır.
            Diğer taraftan, anılan Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi ile kamu idare
ve kuruluşları tarafından tarım ve hayvancılığı, bilimi, fennî ve güzel sanatları öğretmek, yaymak,
geliştirmek ve teşvik etmek amacıyla işletilen okullar, okul atölyeleri, konservatuvarlar,
kütüphaneler, tiyatrolar, müzeler, sergiler, numune fidanlıkları, tohum ve hayvan geliştirme ve
üretme istasyonları, yarış yerleri, kitap, gazete, dergi yayınevleri ve benzeri kuruluşlar kurumlar
vergisinden muaf tutulmuştur.
            1 seri no.lu Kurumlar Vergisi Genel Tebliğinin (4.1.) bölümünde,
            "Kamu idare ve kuruluşları tarafından tarım ve hayvancılığı, bilimi, fenni ve güzel sanatları
öğretmek, yaymak, geliştirmek ve teşvik etmek amacıyla işletilen okullar, okul atölyeleri,
konservatuvarlar, kütüphaneler, tiyatrolar, müzeler, sergiler, numune fidanlıkları, tohum ve hayvan
geliştirme ve üretme istasyonları ile yarış yerleri, kitap, gazete ve dergi yayınevleri ve benzeri
kuruluşlar Kurumlar Vergisi Kanununun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamında
kurumlar vergisinden muaftır.
            Bu muafiyetten yararlanabilmek için kuruluşun, yukarıda sayılan kamu idare ve kuruluşları
tarafından işletilmesi ve amacının bilim, fen ve güzel sanatlar ile tarım ve hayvancılığı öğretmek,
yaymak, geliştirmek ve teşvik etmek olması gerekmektedir.
            Bentte sayılan kuruluşların aynı amaçlarla da olsa kamu idare ve kuruluşları dışındaki
kurumlar tarafından işletilmesi halinde söz konusu muafiyet hükmünden yararlanılamayacaktır.
            Kamu idare ve kuruluşlarından maksat, merkezi yönetim kapsamına dahil olan genel ve özel
bütçeli daireler ile il özel idareleri, belediyeler ve köylerdir."
            denilmek suretiyle söz konusu muafiyetin kapsamına açıklık getirilmiştir.
            Buna göre, Müdürlüğünüz tarafından geleneksel Türk el sanatlarını yaymak, geliştirmek ve
teşvik etmek amacıyla alan taramaları yapılarak kendi olanakları ile üretim yapan el sanatları
ustalarından "Uzmanlar Kurulu Kararları " ile uygun görülen ve onaylanan ürünlerin satın alınarak
tüketiciye sunulmasına yönelik faaliyetlerin Kurumlar Vergisi Kanunun 4 üncü maddesinin birinci
fıkrasının (a) bendi kapsamında kurumlar vergisinden muaf tutulması gerekmektedir. Ancak
Müdürlüğünüzün söz konusu faaliyetleri anılan madde kapsamı dışında ticari maksatla
gerçekleştirmesi veya devamlılık arz eden ticari, sınai ve zirai faaliyetleri bulunması halinde
oluşacak iktisadi işletme nezdinde kurumlar vergisi mükellefiyeti tesis edileceği tabiidir.
            Bilgi edinilmesini arz ederim.
 
 
 
 
(*)     Bu Özelge 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 413.maddesine dayanılarak verilmiştir.
(**)   İnceleme, yargı ya da uzlaşmada olduğu halde bu konuya ilişkin olarak yanlış bilgi verilmiş ise
bu özelge geçersizdir.
(***) Talebiniz üzerine tayin edilmiş olan bu özelgeye uygun işlem yapmanız hâlinde, bu fiilleriniz
dolayısıyla vergi tarh edilmesi icap ederse, tarafınıza vergi cezası kesilmeyecek ve tarh edilen vergiiçin gecikme faizi hesaplanmayacaktır.