Türkiye'de kurulu bankaların, yurt dışındaki şubelerince, Türkiye'deki yerleşik kişi ve kuruluşlara kullandırılan kredilere "0" nispetinde damga vergi
Özelge: Türkiye'de kurulu bankaların, yurt dışındaki
şubelerince, Türkiye'deki yerleşik kişi ve kuruluşlara
kullandırılan kredilere "0" nispetinde damga vergisinin
uygulanması mümkün değildir.
Sayı:
B.07.0.GEL.0.62/6213-148/032885
Tarih:
02/08/1999T.C.
MALİYE BAKANLIĞI
Gelirler Genel Müdürlüğü
TARİH : 02.08.1999
SAYI : B.07.0.GEL.0.62/6213-148/032885
KONU : Türkiye'de kurulu bankaların, yurt dışındaki
şubelerince, Türkiye'deki yerleşik kişi ve kuruluşlara
kullandırılan kredilere uygulanacak Damga Vergisi hk.
...................
İLGİ : 07.12.1998 gün ve 22 sayılı yazınız.
İlgide kayıtlı yazınızda, Türkiye'de yerleşik bankaların yurt dışındaki şubelerinden (Örn: London Şubesi) Türkiye'de yerleşik kişilerce temin
edilen kredilerin, yurt dışından temin edilen krediler kapsamında değerlendirilip değerlendirilmeyeceği hususundaki Bakanlığımız
görüşünün bildirilmesi talep edilmektedir.
Bilindiği üzere, 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun Mükerrer 30 uncu maddesine 3393 sayılı Kanun ile eklenen fıkraya istinaden
17.09.1987 gün ve 19577 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 87/12067 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının 1 inci maddesinin (a) fıkrası ile
uluslararası kurumlardan, yabancı ülkelerin kredi kuruluşlarından ve diğer her türlü dış kaynaklardan doğrudan doğruya veya Türkiye'de
faaliyet gösteren bankalar vasıtasıyla temin edilen dış kredilerin, sadece alınması sırasında ilk defa düzenlenen kağıtlar ile bu kredilerin söz
konusu kuruluşlara geri ödenmesi dolayısıyla düzenlenen kağıtların vergi nispetinin "0" sıfır olarak uygulanması karara bağlanmıştır.
Tetkikinden de anlaşılacağı üzere, dış krediler üzerindeki vergi yükünü azaltarak döviz girişinin teşviki amacıyla 87/12067 sayılı
Kararname'de, Türkiye'de yerleşik kişi ve kuruluşların uluslararası kurumlardan, yabancı ülkelerin kredi kuruluşlarından ve diğer her türlü
dış kaynaklardan doğrudan doğruya veya Türkiye'de faaliyet gösteren bankalar vasıtasıyla temin edecekleri dış kredilerin alınması sırasında
ve bu işlerle ilgili olarak ilk defa düzenlenecek kağıtlar için damga vergisi nispetinin "0" sıfır olarak uygulanması icapeder. Ancak, kredinin
temininden sonra bu kredilerin üçüncü kişilere kredi veya her ne nam ile olursa olsun nakden veya hesaben verilmesi nedeniyle
düzenlenecek kağıtlar yabancı kredi kuruluşlarından alınan krediler nedeniyle ilk defa düzenlenen kağıtlardan olmadığından bu kağıtlara
yukarıda sözü edilen Kararnamede yer alan "0" sıfır nispet damga vergisinin tatbiki mümkün değildir.
Buna göre, finansman ihtiyacı içinde bulunanlarca;
1-Doğrudan doğruya dış (yabancı) finans kurumlarından temin olunan krediler,
2-Türkiye'de faaliyet gösteren bankalar vasıtasıyla dış (yabancı) finans kurumlarından sağlanan krediler,
ile ilgili kredi mukavelenamelerinde damga vergisi nispetinin "0" sıfır olarak uygulanacağı tabiidir.
Öte yandan, kredi mukavelenameleri dışında kalan diğer kağıtlara da (teminat, kefalet, garanti ve kontr garanti mektubu ile ipotek
sözleşmesi, işletme rehni sözleşmesi gibi) "sıfır" nispet damga vergisi uygulaması Bakanlığımızca uygun görülmüş ve sözkonusu kağıtlar
kredinin alınması sırasında ilk defa düzenlenen kağıtlar meyanında kabul edilmiştir. İlk defa düzenlenen kağıtlar ibaresi, daha önce aynı
mahiyette bir işlem yapılmamış ve aynı nitelikteki bir kağıt düzenlenmemiş olmasını ifade etmektedir.
Bu açıklamalara göre, söz konusu Kanun hükmü ve Kararname esasları çerçevesinde, Türkiye'de yerleşik kişi ve kurulaşların uluslararası
kurumlardan, yabancı ülkelerin kredi kuruluşlarından ve diğer her türlü dış kaynaklardan doğrudan doğruya veya Türkiye'de faaliyet
gösteren bankalar vasıtasıyla temin edecekleri dış krediler nedeniyle düzenlenecek kağıtlara kararnamede yer alan "0" sıfır nispetinde
damga vergisinin uygulanabilmesi, söz konusu kağıtların yurt dışından temin edilen nakdi döviz kredisine ilişkin sözleşmenin hüküm ifade
edebilmesi için düzenlendiklerinin, düzenlenmelerinde kesin bir zorunluluk bulunduğunun ve kredinin temini açısından daha önce benzeri
nitelikteki bir kağıt düzenlenmediğinin ilgili bankaca teyit edilmesi koşuluyla mümkün bulunmaktadır.
Diğer taraftan, Türkiye'de kurulu bankaların yurt dışındaki şubelerince, Türkiye'de yerleşik kişi ve kuruluşlara kullandırılan kredilerin
mahiyeti ile ilgili olarak konunun, Başbakanlık Hazine Müsteşarlığı Banka ve Kambiyo Genel Müdürlüğü'ne sorulması üzerine, anılan Genel
Müdürlükten alınan yazıda "... Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 sayılı karar'ın 17. maddesinde, Türkiye'de kurulu bankaların
Türkiye'de yerleşik kişilerden özellikleri itibariyle kimlere döviz kredisi kullandırabilecekleri hususu açıkça belirlenmiş olup, bu kredilerin
kullandırılmasında gerek bankacılık ve gerekse kambiyo mevzuatının uygulaması bakımından bankaların yurt içi veya yurt dışı şubeleri
arasında herhangi bir fark bulunmamaktadır." denilmektedir.
Yukarıda yapılan açıklamalar çerçevesinde, dış kaynaklı nakdi döviz kredisi kullandırılması açısından, Türkiye'de kurulu bankaların yurt
dışında açmış oldukları şubeler de yurt içi bir banka gibi değerlendirileceğinden, bu şubelerce Türkiye'de yerleşik kişi ve kuruluşlara
kullandırılan kredilerin, yurt dışından sağlanan nakdi döviz kredisi mahiyetinde kabulü mümkün bulunmamaktadır.
Bu itibarla, ..... Bankası, ..... Şubesi'nin Türkiye'de mukim ..... Bankası'nın yurt dışı şubesi olarak faaliyette bulunmasından dolayı, anılan
Bankaca Türkiye'de yerleşik kişilerce kullandırılacak kredinin dış kredi olarak kabulü mümkün bulunmadığından, bu kredi ile ilgili olarak
düzenlenen kağıtlara "0" nispetinde damga vergisinin uygulanması mümkün bulunmamaktadır.
Bilgi edinilmesini ve gereğini rica ederim.
Bakan a.
Daire Başkanı