Üniversitenin yurtdışı basılı yayın alımı sebebiyle düzenlenecek kağıtların damga vergisinden istisna olup olmadığı hk.
Özelge: Üniversitenin yurtdışı basılı yayın alımı sebebiyle
düzenlenecek kağıtların damga vergisinden istisna olup
olmadığı hk.
Sayı:
90792880-155[2547-2012/2208]-1408
Tarih:
31/12/2013
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
ANKARA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
(Mükellef Hizmetleri KDV ve Diğer Vergiler Grup Müdürlüğü)
Sayı : 90792880-155[2547-2012/2208]-1408 31/12/2013
Konu : Üniversitenin yurtdışı basılı yayın alımı sebebiyle düzenlenecek kağıtların damga
vergisinden istisna olup olmadığı hk.
İlgide kayıtlı özelge talep formunuz ve eklerinin incelenmesinden, üniversite kütüphanelerine süreli
bilimsel yayınların abonelikleri ile ilgili hizmet veren Amerika Birleşik Devletleri merkezli ....'in
...Teknik Üniversitesi tarafından yapılacak, üniversitenin ihtiyacı olan 2013 yılı basılı süreli yayın
aboneliği ihalesine katılacağı, ihalenin ... üzerinde kalması durumunda, süreli bilimsel yayınların
gönderiminin yurtdışından üniversitenin ilgili birimlerine doğrudan yapıldığı, faturaların ...
tarafından Amerika'da hazırlanarak ödemelerin üniversiteler tarafından ilgili yurtdışı banka
hesabına yapıldığı, ... İrtibat Bürosunun sadece bilgi akışını sağladığı belirtilerek, söz konusu
yurtdışı yayın alımı sebebiyle düzenlenecek kağıtların damga vergisinden istisna olup olmadığı
hususunda görüş talep ettiğiniz anlaşılmıştır.
488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde, bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı
kağıtların damga vergisine tabi olduğu; 3 üncü maddesinde, damga vergisinin mükellefinin kağıtları
imza edenler olduğu, resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların damga vergisinin
kişiler tarafından ödeneceği; 8 inci maddesinde, bu Kanunda yazılı resmi daireden maksadın, genel
ve özel bütçeli idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köyler olduğu, bu dairelere bağlı olup ayrı
tüzel kişiliği bulunan iktisadi işletmelerin resmi daire sayılmayacağı; Kanuna ekli (2) sayılı tablonun
"I-Resmi işlerle ilgili kağıtlar" başlıklı bölümünün C/2 nci fıkrasında, yabancı memleketlerde
düzenlenen ve doğrudan doğruya resmi daireler ad ve hesabına gönderilen her türlü kağıtlarla
doğrudan doğruya yabancı memleketlerden mübayaa olunarak resmi dairelere gönderilen malların
ihale kararları ile tesellüm makbuzlarının damga vergisinden istisna edileceği hüküm altına
alınmıştır.
Buna göre, Damga Vergisi Kanununun 8 inci maddesine göre resmi daireler kapsamında olan
Üniversitelerce, doğrudan doğruya, yani araya bir aracı veya temsilci girmeksizin, yurtdışından
satın alınan mallara ilişkin sadece ihale kararlarının ve tesellüm makbuzlarının damga vergisinden
istisna edilmeleri mümkün olup, yurtdışından bir aracı veya temsilci vasıtasıyla alınan mallara
ilişkin tüm kağıtlarla, doğrudan doğruya satın alınan mallara ilişkin olsa dahi ihale kararı ve
tesellüm makbuzları dışındaki diğer kağıtların (bu kapsamda söz konusu malların bedellerinin
ödenmesine ilişkin kağıtların ve sözleşmelerin) kişi konumumda olan taraf yurtdışında olsa dahi
damga vergisine tabi tutulmaları gerekmektedir.
Diğer taraftan, 2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanununun 2880 sayılı Kanunla değişik 56 ncı
maddesinin (c) fıkrasında, "Yükseköğretim üst kuruluşları, yükseköğretim kurumları ve bunlarabağlı kuruluşlar ve birimler tarafından eğitim, öğretim ve araştırma amacı ile yurt içinde
bulunmamak veya üretimi yapılmamak kaydı ile ithal edilen makina, alet, cihaz, ecza, malzeme ve
yayınlar ile bağış yoluyla yurtdışından gelen aynı cins malzemeler, gümrük vergisi ile buna bağlı
vergi, resim ve harçlar dahil olmak üzere her türlü vergi, resim ve harçlardan muaftır." hükmü yer
almaktadır.
Anılan hüküm çerçevesinde, eğitim, öğretim ve araştırma amacıyla, yurt içinde bulunmamak ve
üretimi yapılmamak kaydıyla doğrudan ithal edilen makina, alet, cihaz, ecza, malzeme ve yayınlar
ile ilgili işlemler sebebiyle yükseköğretim üst kuruluşları, yükseköğretim kurumları ve bunlara bağlı
kuruluş ve birimlere bu ithalat işlemleri sebebiyle muafiyet tanınmış bulunmaktadır.
Bu itibarla, ... Üniversitesi tarafından yurt dışından satın alınan basılı yayınların,
Yurt içinde bulunmaması veya üretiminin yapılmaması,
Eğitim, öğretim amacıyla getirildiğinin kabulü,
İthalatının doğrudan Üniversite tarafından yapılması
ve irtibat büronuzun üniversite tarafından yapılan ithalatta aracılık ve temsilcilik faaliyetinde
bulunmayıp sadece işlemleri ve iletişimi hızlandırmak amacıyla hareket etmesi kaydıyla, ithalat
işlemleri sebebiyle düzenlenecek kağıtların (ihale kararı, sözleşme ve yurtdışındaki firma tarafından
gönderilen faturaların bedellerinin ödenmesi sırasında düzenlenen kağıtlar) damga vergisinden
istisna tutulması gerekmektedir.
Bilgi edinilmesini rica ederim.