Vakıf üniversitesinin inşa edeceği binaların yapı kullanma izni harcı ve muayene ücretinden istisna olup olmadığı hk.
Özelge: Vakıf üniversitesinin inşa edeceği binaların yapı
kullanma izni harcı ve muayene ücretinden istisna olup
olmadığı hk.
Sayı:
B.07.1.GİB.4.34.18.01-007.01-1825
Tarih:
17/10/2011
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
İSTANBUL VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Mükellef Hizmetleri Diğer Vergiler Grup Müdürlüğü
Sayı : B.07.1.GİB.4.34.18.01-007.01-1825 17/10/2011
Konu : Vakıf üniversitesinin inşa edeceği binaların yapı kullanma
izni harcı ve muayene ücretinden istisna olup olmadığı hk.
İlgide kayıtlı özelge talep formu ekindeki .../.../... tarihli dilekçenizde, Üniversitenizin 2547
sayılı Yüksek Öğretim Kanunu hükümlerine tabi bir vakıf üniversitesi olduğu ve ... İli, ... İlçesi, ...
Mahallesinde bulunan üniversite kampus alanındaki yapıların 3194 sayılı İmar Kanunu'nun 26'ncı
maddesi kapsamında yapıldığı belirtilerek ... Belediyesince söz konusu yapılar için Üniversitenizden
yapı kullanma izni harcı ile muayene ve kontrol ücreti talep edilip edilmeyeceği hususunda
Başkanlığımız görüşü sorulmaktadır.
2547 sayılı Yüksek Öğretim Kanunu'nun 56'ncı maddesinin (b) fıkrasında; üniversitelerin ve
yüksek teknoloji enstitülerinin, genel bütçeye dahil kamu kurum ve kuruluşlarına tanınan mali
muafiyetlerden, istisnalardan ve diğer mali kolaylıklardan aynen yararlanacakları; Ek 6'ncı
maddesinde de, kurulacak yükseköğretim kurumunun, vakıf tüzelkişiliği dışında ayrı bir tüzel
kişiliğe sahip olacağı; Ek 7'nci maddesinde ise, vakıflarca kurulacak yükseköğretim kurumlarının,
bu Kanunun 56'ncı maddesinde yer alan mali kolaylıklardan, muafiyetlerden ve istisnalardan aynen
istifade edecekleri ve bunların emlak vergisinden muaf tutulacakları hüküm altına alınmıştır.
3194 sayılı İmar Kanunu'nun 26'ncı maddesinde ise; "Kamu kurum ve kuruluşlarınca
yapılacak veya yaptırılacak yapılara, imar planlarında o maksada tahsis edilmiş olmak, plan ve
mevzuata aykırı olmamak üzere mimari, statik, tesisat ve her türlü fenni mesuliyeti bu kamu kurum
ve kuruluşlarınca üstlenilmesi ve mülkiyetin belgelenmesi kaydıyla avan projeye göre ruhsat
verilir..." hükmü bulunmaktadır.
Öte yandan, 2464 sayılı Kanunun 80'inci maddesininin (f) fıkrasında, yapı kullanma izni
verilmesi işlerinin "Yapı Kullanma İzni Harcına" tabi olduğu hüküm altına alınmış olup genel
bütçeli kuruluşlar ile kamu veya vakıf üniversitelerine yönelik herhangi bir istisna hükmüne yer
verilmemiştir.
Aynı Kanunun 97'nci maddesinde de; "Belediyeler bu Kanunda harç veya katılma payı
konusu yapılmayan ve ilgililerin isteğine bağlı olarak ifa edecekleri her türlü hizmet için belediye
meclislerince düzenlenecek tarifelere göre ücret almaya yetkilidir. Belediyeye tekel olarak verilmiş
işler kendi özel hükümlerine tabidir." hükmü bulunmaktadır.
Bu açıklamalar çerçevesinde, üniversitenizce yaptırılan binalar için yapı kullanma izni
harcının ödenmesi gerekmektedir. Ayrıca, belediye tarafından verilen bir hizmetin bulunması
halinde belediye meclisince belirlenen tarife üzerinden ücret talep edilebilecek olup hizmet
verilmeyen hallerde ise harç ve katılma payı dışında her ne ad altında olursa olsun başka bir bedel
veya ücretin talep edilmesine imkân bulunmamaktadır. Bilgi edinilmesini rica ederim.
(*) Bu Özelge 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 413.maddesine dayanılarak verilmiştir.
(**) İnceleme, yargı ya da uzlaşmada olduğu halde bu konuya ilişkin olarak yanlış bilgi verilmiş ise
bu özelge geçersizdir.
(***) Talebiniz üzerine tayin edilmiş olan bu özelgeye uygun işlem yapmanız hâlinde, bu fiilleriniz
dolayısıyla vergi tarh edilmesi icap ederse, tarafınıza vergi cezası kesilmeyecek ve tarh edilen vergi
için gecikme faizi hesaplanmayacaktır.