Vergi dairesine verilen nakit teminatın banka teminat mektubu ile değiştirilip değiştirilmeyeceği hk.
Özelge: Vergi dairesine verilen nakit teminatın banka
teminat mektubu ile değiştirilip değiştirilmeyeceği hk.
Sayı:
39044742-ÖTV 8-209
Tarih:
18/02/2013
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
İSTANBUL VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Mükellef Hizmetleri Katma Değer Vergisi Grup Müdürlüğü
Sayı :39044742-ÖTV 8-209 18/02/2013
Konu :Vergi dairesine verilen nakit teminatın banka teminat
mektubu ile değiştirilip değiştirilmeyeceği.
İlgide kayıtlı özelge talep formunda, 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununu 8/1 inci
maddesi kapsamında yapılan teslimlerle ilgili olarak firmanız tarafından 4,5,6,7,8,9,10/2012
dönemlerinde yapılan teslimde Vergi Dairesine verilen nakit teminatın banka teminat mektubu ile
değiştirilip değiştirilemeyeceği hususunda görüş talep edilmektedir.
4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde bu Kanuna ekli (I) sayılı
listede yer alan malların ithalatçıları veya rafineriler dâhil imal edenler tarafından teslimi ile ÖTV
uygulanmadan önce müzayede yoluyla satışının bir defaya mahsus olmak üzere ÖTV' ye tabi
tutulacağı, 3 üncü maddesinde bu listede yer alan mallar için vergiyi doğuran olayın mal teslimi
veya müzayede yoluyla satış sırasında meydana geleceği, 16/4 üncü maddesinde ise (I) sayılı
listedeki malların ithalinde, yurt içerisinde ödenecek ÖTV'ye karşılık olmak üzere türü, tutarı ve
çözümüne ilişkin usul ve esasları Maliye Bakanlığınca belirlenmek suretiyle teminat alınacağı
hükme bağlanmıştır.
Bahse konu Kanunun 8/1 inci maddesinde, bu Kanuna ekli (I) sayılı listenin (B) cetvelindeki
malların; (I) sayılı listeye dahil olmayan malların imalinde kullanılmak üzere mükellefler tarafından
tesliminde tarh ve tahakkuk ettirilen ÖTV'nin Bakanlar Kurulu tarafından belirlenecek kısmının
teminat alınmak suretiyle tecil olunacağı, söz konusu malların tecil tarihini takip eden aybaşından
itibaren oniki ay içinde (I) sayılı listeye dahil olmayan malların imalinde kullanılması halinde tecil
olunan verginin terkin edileceği, bu hükümlere uyulmaması halinde ise bu malların tecil-terkin
işlemi dışındaki amaçlarla tesliminde tarh edilmesi gereken vergi tutarından, daha önce tahsil
edilen verginin mahsubundan sonra kalan tutarın, vade tarihinden itibaren 6183 sayılı Amme
Alacaklarının Tahsili Usulü hakkında Kanunun 51 inci maddesinde belirlenen gecikme zammı ile
birlikte alıcıdan tahsil edileceği hüküm altına alınmıştır.
Diğer taraftan Kanunun 10/2 nci maddesi uyarınca, Maliye Bakanlığı, bu Kanunda yer alan
istisna ve muafiyetlerin uygulanması ile verginin tecilinde alınacak teminatların türü ve miktarları
ile tecil edilen verginin terkinine ilişkin usul ve esasları belirlemeye yetkilidir.
Kanunun 8 inci maddesinde düzenlenen tecil-terkin uygulamasına ilişkin usul ve esaslara
yönelik açıklamalar 1 Seri No.lu ÖTV Genel Tebliğinin 2, 3, 5, 12, 14, 15, 21 ve 24 Seri No.lu ÖTV
Genel Tebliğleri ile değişik (9.1.) bölümü ile 19 Seri No.lu ÖTV Genel Tebliğinin (3.) bölümünde yer
almaktadır. Bununla birlikte söz konusu Tebliğin "(I) Sayılı Listedeki Mallar İçin Gümrükte Alınacak
Teminat" başlıklı (16.3.) bölümünde ÖTV Kanununun 16 ncı maddesinin (4) numaralı fıkrasının
Maliye Bakanlığına verdiği yetki uyarınca, Kanuna ekli (I) sayılı listedeki malların ithalinde, bu
mallar için yürürlükte olan ÖTV tutarı kadar banka teminat mektubunun veya Türk Lirası olarak
nakit teminatın gümrük idaresine verilmesi, bu şekilde teminat verilmediği sürece gümrükleme
işlemi yapılmaması uygun görülmüştür.
Ayrıca 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanununun 10 maddesinin (3)
numaralı fıkrasında, "...borçlu verdiği teminatı kısmen veya tamamen aynı değerde başkalarıyla
değiştirebilir." hükmüne yer verilmiştir.
Yukarıda yer alan düzenlemeler uyarınca ÖTV Kanununun 8/1 inci maddesinde hükme
bağlanan tecil-terkin uygulaması kapsamında ithalatta gümrük idaresine verilecek teminatların
türü, bu uygulama kapsamında yurt içi teslimlerde vergi dairelerine verilecek teminatlar açısından
da geçerli olacaktır. Buna göre tecil-terkin uygulaması kapsamındaki teslimlere ilişkin olarak vergi
dairelerince sadece banka teminat mektubu veya Türk Lirası olarak nakit teminatın kabul edilmesi
gerekmektedir. Dolayısıyla nakit olarak verilen teminatın banka teminat mektubu ile değiştirilmesi
mümkün bulunmaktadır.
Diğer yandan 8/10/2012 tarih ve 2012/3792 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı eki Kararın 4 üncü
maddesi ile (I) sayılı listenin (B) cetvelindeki malların; aynı Kanunun 8/1 inci maddesi uyarınca (I)
sayılı listeye dahil olmayan malların imalinde kullanılmak üzere mükellefler tarafından tesliminde
tarh ve tahakkuk ettirilen ÖTV'nin tecil edilecek kısmı sıfır olarak belirlendiğinden, bu
Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarih olan 9/10/2012 tarihi itibariyle tecil-terkin uygulaması sona
ermiş bulunmaktadır.
Bilgi edinilmesini rica ederim.
(*) Bu Özelge 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 413.maddesine dayanılarak verilmiştir.
(**) İnceleme, yargı ya da uzlaşmada olduğu halde bu konuya ilişkin olarak yanlış bilgi verilmiş ise
bu özelge geçersizdir.
(***) Talebiniz üzerine tayin edilmiş olan bu özelgeye uygun işlem yapmanız hâlinde, bu fiilleriniz
dolayısıyla vergi tarh edilmesi icap ederse, tarafınıza vergi cezası kesilmeyecek ve tarh edilen vergi
için gecikme faizi hesaplanmayacaktır.