Yurtdışında öğrenim gören öğrencilerin, resmi- burslu statüsünde yaptığı öğrenime ilişkin verdiği taahhüdün ihlali nedeniyle hazineye olan borcu için

Özelge: Yurtdışında öğrenim gören öğrencilerin, resmi-
burslu statüsünde yaptığı öğrenime ilişkin verdiği
taahhüdün ihlali nedeniyle hazineye olan borcu için
düzenlenen kefalet ve taahhüt senetlerinden damga vergisi
hk.
Sayı: 
B.07.1.GİB.4.06.17.02-155[1-2011/1894]-849
Tarih: 
16/08/2012
 
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
ANKARA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
(Mükellef Hizmetleri KDV ve Diğer Vergiler Grup Müdürlüğü)
 
 
 
Sayı   :B.07.1.GİB.4.06.17.02-155[1-2011/1894]-849 16/08/2012
Konu : Yurtdışında öğrenim gören öğrencilerin,
resmi-burslu statüsünde yaptığı öğrenime ilişkin
verdiği taahhüdün ihlali nedeniyle hazineye olan
borcu için düzenlenen kefalet ve taahhüt senetlerinden
damga vergisi hk.
 
 
 
...........
.....................................
 
İlgi :   ..................evrak kayıt sayılı özelge talep formu.
 
 
İlgide kayıtlı özelge taslağı ve eklerinin incelenmesinden, Milli Eğitim Bakanlığı tarafındansağlanan eğitim bursu kapsamında kızınız .....................resmi-burslu statüsünde yaptığı öğrenim
için verdiği taahhüdün ihlali nedeniyle hazineye olan burs bedeli borcuna ilişkin olarak noterde
taahhüt senedi ve kefalet senedi düzenleneceği belirtilerek 6183 sayılı Kanunun 11 inci maddesi
kapsamında düzenlendiği iddiasıyla söz konusu kağıtların damga vergisine tabi olup olmadığı
hususunda Başkanlığımız görüşünün talep edildiği anlaşılmaktadır.
488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde, bu Kanuna ekli (1) sayılı tabloda yazılı
kağıtların damga vergisine tabi olduğu, bu Kanundaki kâğıtlar teriminin, yazılıp imzalanmak veya
imza yerine geçen bir işaret konmak suretiyle düzenlenen ve herhangi bir hususu ispat veya belli
etmek için ibraz edilebilecek olan belgeler ile elektronik imza kullanılmak suretiyle manyetik
ortamda ve elektronik veri şeklinde oluşturulan belgeleri ifade edeceği; 3 üncü maddesinde, damga
vergisinin mükellefinin kağıtları imza edenler olduğu, 9 uncu maddesinde, Kanuna ekli (2) sayılı
tabloda yazılı kağıtların damga vergisinden müstesna olduğu hükme bağlanmıştır.
Mezkur Kanuna ekli (1) sayılı tablonun "I-Akitlerle ilgili kağıtlar" başlıklı bölümünün A/l fıkrasında,
belli parayı ihtiva eden mukavelenameler, taahhütnameler ve temliknamelerin; A/3 fıkrasında,
kefalet, teminat ve rehin senetlerinin nispi damga vergisine tabi tutulacağı hükme bağlanmıştır.
2009/15725 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile 1/1/2010 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere
damga vergisi oranları, Kanuna ekli (1) sayılı tablonun I/A-l ve I/A-3 fıkrasındaki kağıtlar için binde
8,25 olarak belirlenmiştir.
Aynı Kanuna ekli (2) sayılı tablonun "I. Resmi işlerle ilgili kağıtlar" başlıklı bölümünün C-16
fıkrasında, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 11 inci maddesi
gereğince noterde düzenlenen şahsi kefaletle ilgili kağıtların, "II. Öğrenciler ve askerlerle ilgili
kağıtlar" başlıklı bölümünün 1 inci fıkrasında ise, Çıraklık ve Mesleki Eğitimi Kanunu kapsamındaki
çıraklık sözleşmeleri ile öğrenim kredisi ve burs almak, öğrenci yurduna girmek ve öğrenim, staj,
ihtisas ve benzeri gayelerle öğrencilerle velileri tarafından okul ve yurt idarelerine veya ilgili
kuruluşlara verilen taahhütnameler ve bunlarla ilgili kefaletnamelerin, damga vergisinden istisna
olduğu hükümlerine yer verilmiştir.
6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanununun "Kanunun şümulü" başlıklı 1 inci
maddesinde, Devlete, vilayet hususi idarelerine ve belediyelere ait vergi, resim, harç, ceza tahkik ve
takiplerine ait muhakeme masrafı, vergi cezası, para cezası gibi asli, gecikme zammı, faiz gibi fer'i
amme alacakları ve aynı idarelerin akitten haksız fiil ve haksız iktisaptan doğanlar dışında kalan ve
amme hizmetleri tatbikatından mütevellit olan diğer alacakları ile; bunların takip masrafları
hakkında bu Kanun hükümlerinin tatbik olunacağı; 2 nci maddesinde, muhtelif kanunlarda Tahsili
Emval Kanununa göre tahsil edileceği bildirilen her çeşit alacaklar hakkında da bu Kanun
hükümlerinin tatbik olunacağı; "Teminat isteme" başlıklı 9 uncu maddesinde, 213 sayılı Vergi Usul
Kanununun 344 üncü maddesi uyarınca vergi ziyaı cezası kesilmesini gerektiren haller ile 359 uncu
maddesinde sayılan hallere temas eden bir amme alacağının salınması için gerekli muamelelere
başlanmış olduğu takdirde vergi incelemesine yetkili memurlarca yapılan ilk hesaplara göre
belirtilen miktar üzerinden tahsil dairelerince teminat isteneceği hükmüne yer verilmiş; 10 uncu
maddesinde, kabul edilecek teminatlar sayılmış; "Şahsi kefalet" başlıklı 11 inci maddesinde ise 10
uncu maddeye göre teminat sağlayamayanların muteber bir şahsı kefil ve müşterek müteselsil
borçlu gösterebileceği hükme bağlanmıştır.
Diğer taraftan, mecburi hizmet karşılığında lisans ve lisansüstü düzeyde öğrenim veya staj amacıyla
yurt dışına gönderilen öğrencilere 3797 sayılı Milli Eğitim Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri
Hakkındaki Kanunun 19 uncu maddesinin 1 inci fıkrası ile 1416 sayılı Ecnebi Memleketlere
Gönderilecek Talebe Hakkında Kanun Kapsamında verilen resmi burslar noter onaylı yüklenme
senedi ile muteber imzalı müteselsil kefalet senedi karşılığında verilmekte olup, başarılı olamayan
veya herhangi bir şekilde akdini ihlal edenler için yapılan harcamalardan geri alınması gereken
tutarların 6183 sayılı Kanuna göre takip ve tahsil edileceğine ilişkin ilgili kanunlarında herhangi bir
hüküm bulunmamakta, süresinde ödenmeyen söz konusu alacaklar muhakemat müdürlüklerince
genel hükümlere göre takip ve tahsil edilmektedir.
Buna göre, Milli Eğitim Bakanlığı tarafından sağlanan eğitim bursu kapsamında kızınız.................resmi-burslu statüsünde yaptığı öğrenim için verdiği taahhüdün ihlali nedeniyle hazineye
olan burs bedeli borcuna ilişkin olarak noterde düzenlenecek taahhüt senedi ile kefalet senedinin,
6183 sayılı Kanunun 11 inci maddesinde yer alan şahsi kefalet olarak değerlendirilmesi ve 488
sayılı Damga Vergisi Kanununa ekli (2) sayılı tablonun I/C-16 ve fıkraları uyarınca damga
vergisinden istisna edilmesi mümkün bulunmamaktadır.
Bilgi edinilmesini rica ederim.
 
 
 
.................Vergi Dairesi Başkanı a. Grup Müdürü V.