Eski Sigara Fabrikası ve müştemilatının yenilenmesi, üst hakkı sahibi tarafından işletilmesi ve Belediyeye devredilmesine ilişkin işlemin 2863 ve 5366

Özelge: Eski Sigara Fabrikası ve müştemilatının
yenilenmesi, üst hakkı sahibi tarafından işletilmesi ve
Belediyeye devredilmesine ilişkin işlemin 2863 ve 5366
sayılı Kanun kapsamında harçtan istisna olup olmadığı hk.
Sayı: 
B.07.1.GİB.4.34.18.01-003.01-1896
Tarih: 
25/10/2011
 
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
İSTANBUL VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
(Mükellef Hizmetleri Diğer Vergiler Grup Müdürlüğü)
 
   
Sayı : B.07.1.GİB.4.34.18.01-003.01-1896 25/10/2011
Konu : Eski Sigara Fabrikası ve müştemilatının yenlenmesi  
işleminin 2863 ve 5366 sayılı Kanun kapsamında harçtan
istisna olup olmadığı
 
İlgide kayıtlı özelge talep formunun incelenmesinden, ... Büyükşehir Belediyesi adına kayıtlı
bulunan ... İlçesi, ... Mahallesinde kain ve tapuda ... ada, ... parseller ile ... kain ve tapuda ... ada, ...
parsel ve ... ada, ... parsel sayılı ... Fabrikası ve Müştemilatının ... Kültür ve Tabiat Varlıkları
Koruma Kuruluna projesi onaylatılarak alışveriş merkezi ve/veya otel olarak yenilenmesi ve üst
hakkı sahibi tarafından işletilmesi, ayrıca ... ada ... parsellerin (otopark parselleri) altına yer altı
otoparkı yapılarak işletme hakkının ... Büyükşehir Belediyesine devredilmesine; alışveriş merkezi
ve/veya otelin işletme cirosundan ... Büyükşehir Belediyesine pay verilmek suretiyle üst hakkı
süresince işletilmesi, süre sonunda ... Büyükşehir Belediyesine devredilmesine ilişkin projenizde
ortaya çıkacak olan yapı ruhsatı, iskan ve tapu harçlarının 5366 ve 2863 sayılı Kanun'lardan doğan
harç istisnasından yararlanıp yararlanmayacağı hususunda bilgi verilmesi istenilmektedir.
Bilindiği üzere, 492 sayılı Harçlar Kanunu'nun 123'üncü maddesinin birinci fıkrasında; "Özel
kanunlarla harçtan muaf tutulan kişilerle istisna edilen işlemlerden harç alınmaz." hükmü yer
almaktadır.
5366 sayılı Yıpranan Tarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilerek Korunması ve Yaşatılarak
Kullanılması Hakkında Kanun'un 3'üncü maddesinin 6'ncı fıkrasında, yenileme alanlarındaki
uygulamaların her türlü vergi, resim, harç ve ücretlerden muaf olduğu hüküm altına alınmıştır.
Aynı Kanun'un 4'üncü maddesinin 3'üncü fıkrasında da, il özel idareleri ve belediyelerin taşınmaz
mülkiyetinin kamulaştırılması yerine, uygun gördükleri takdirde satın alma, kat karşılığı ve 4721
sayılı Türk Medeni Kanunu'nun ilgili maddelerinde düzenlenen intifa hakkı veya üst hakkı kurulması
yolu ile sınırlı aynî hak tesis edebilecekleri belirtilmektedir.
Diğer taraftan, 2863  sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu'nun 21'nci maddesinin
3'üncü fıkrasında; tapu kütüğüne "korunması gerekli taşınmaz kültür varlığıdır" kaydı konulmuş
olan ve I inci ve II nci grup olarak gruplandırılmış bulunan taşınmaz kültür varlıkları ile arkeolojik
sit alanı ve doğal sit alanı olmaları nedeniyle üzerlerine kesin yapılanma yasağı getirilmiş taşınmaz
kültür ve tabiat varlıkları olan parsellerin her türlü vergi, resim ve harçtan muaf olduğu; 5'inci
fıkrasında da, koruma bölge kurulları kararına uygun olarak bu taşınmaz kültür varlıklarında
yapılan onarım ve inşaat işleri Belediye Gelirleri Kanunu gereğince alınacak vergi, harç ve
harcamalara katılma paylarından müstesna olduğu hükmüne yer verilmiştir.
Bu nedenle,  ... Büyükşehir Belediyesi adına kayıtlı bulunan ... İlçesi ... Mahallesinde kain ve tapuda... parseller ile ... Mahallesinde kain ve tapuda ... sayılı ... Fabrikası ve Müştemilatının alışveriş
merkezi ve/veya otel olarak yenilenmesi işinin 5366 sayılı Kanun kapsamında yapıldığının tevsik
edilmesi halinde; yenileme alanlarında yapılacak uygulamalar nedeniyle 492 sayılı Kanun'a ve 2464
sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'na  istinaden alınması gereken harçlardan istisna tutulması
gerekmektedir.
Bu taşınmazların, 2863 sayılı Kanun'un 21'inci maddesinde belirtilen niteliğe sahip taşınmaz kültür
varlıkları olması durumunda, harcamalara katılma paylarının da aranılmaması gerekmektedir.
Bilgi edinilmesini rica ederim.
   
 
(*)     Bu Özelge 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 413.maddesine dayanılarak verilmiştir.
(**)   İnceleme, yargı ya da uzlaşmada olduğu halde bu konuya ilişkin olarak yanlış bilgi verilmiş ise
bu özelge geçersizdir.
(***) Talebiniz üzerine tayin edilmiş olan bu özelgeye uygun işlem yapmanız hâlinde, bu fiilleriniz
dolayısıyla vergi tarh edilmesi icap ederse, tarafınıza vergi cezası kesilmeyecek ve tarh edilen vergi
için gecikme faizi hesaplanmayacaktır.