Kamu Taşınmazlarının Turizm Yatırımlarına Tahsisi Hakkında Yönetmelik'in 12 /1-d fıkrası uyarınca ön izin verildiği belirtilen şirketin, söz konusu ön

Özelge: Kamu Taşınmazlarının Turizm Yatırımlarına Tahsisi
Hakkında Yönetmelik'in 12 /1-d fıkrası uyarınca ön izin
verildiği belirtilen şirketin, söz konusu ön iznin geçerlilik
kazanabilmesi için istenilen "Girişimci Taahhütnamesi"nin
noterde tasdiki sıras
Sayı: 
76464994-140[2012/55]-235
Tarih: 
19/09/2013
 
T.C.
GELİR İDARESİ BAŞKANLIĞI
ANTALYA VERGİ DAİRESİ BAŞKANLIĞI
Mükellef Hizmetleri Gelir Grup Müdürlüğü
 
   
Sayı : 76464994-140[2012/55]-235 19/09/2013
Konu : Kamu kurumunun belirlediği şartlara uyulacağına  
yönelik olarak düzenlenecek taahhütnamenin damga
vergisi ve noter harcına tabi olup olmadığı
 
            İlgide kayıtlı özelge talep formunuz ve ekinin incelenmesinden, mülkiyeti Hazine adına
kayıtlı olan ... ili ... ilçesi ... Beldesi ... Köyü ... ada ... parsel sayılı ...m² miktarlı günübirlik tesis alanı
olarak kullanılan taşınmazın ek alan olarak şirketinize tahsisatına yönelik Kültür ve Turizm
Bakanlığı Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğüne müracaatınız neticesinde, söz konusu taşınmaz
için Kamu Taşınmazlarının Turizm Yatırımlarına Tahsisi Hakkında Yönetmelik'in 12 /1-d fıkrası
uyarınca (4 ay) süre ile şirketinize ön izin verildiği belirtilerek, söz konusu ön iznin geçerlilik
kazanabilmesi için istenilen "Girişimci Taahhütnamesi"nin noterde tasdiki sırasında noter harcı ve
damga vergisine tabi olup olmadığı hususunda özelge talep edildiği anlaşılmaktadır.
            Bilindiği üzere, 492 sayılı Harçlar Kanununun 38 inci maddesinin 1 inci fıkrasında, "Noter
işlemlerinden bu kanuna bağlı (2) sayılı tarifede yazılı olanları noter harçlarına tabidir." denilmiş,
41 inci maddesinde de, "Noter harçları (2) sayılı tarifede yazılı işlemlerden değer veya ağırlık
ölçüsüne göre nispi, işlemin nevi ve mahiyetine göre maktu esas üzerinden alınır." hükmüne yer
verilmiştir. Kanunun 42 nci maddesinde ise "Değer veya ağırlık ölçüsüne göre harca tabi işlemlerde
(2) sayılı tarifede yazılı değer veya ağırlık esastır.
            (5766 Sayılı Kanunun 11 inci maddesinin (a) bendiyle değişen fıkra, Yürürlük: 06.06.2008)
Menkul ve gayrimenkul mallar hakkında alım, satım, taahhüt ve rehinle ilgili her nevi mukavele,
senet ve kâğıtlarda değer gösterilmesi mecburidir. Rehin bordroları ile kamu idarelerine verilmek
üzere ilgili mevzuatla belirlenen kurallara uyulacağına ilişkin olarak düzenlenen taahhütnameler
hakkında bu hüküm uygulanmaz." denilmektedir.
            Aynı Kanuna bağlı (2) sayılı tarifenin "Noter Harçları" başlıklı I/1 fıkrasında, muayyen bir
meblağı ihtiva eden her nevi senet, mukavelename ve kağıtlardan beher imza için binde 0,60 nispi
harç alınacağı hüküm altına alınmıştır. Söz konusu oran 24/12/2012 tarih ve 2012/4116 sayılı
Bakanlar Kurulu Kararı ile 01/01/2013 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere binde 1,13 olarak
yeniden tespit edilmiştir.
            Diğer taraftan, 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde, bu Kanuna ekli (1)
sayılı tabloda yazılı kağıtların damga vergisine tabi olduğu; 3 üncü maddesinde, damga vergisinin
mükellefinin kâğıtları imza edenler olduğu, resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait
kâğıtların damga vergisinin kişiler tarafından ödeneceği; 4 üncü maddesinde, bir kağıdın tabi
olacağı verginin tayini için o kağıdın mahiyetine bakılacağı ve buna göre tabloda yazılı vergisininbulunacağı, kağıtların mahiyetlerinin tayininde, şekli kanunlarda belirtilmiş olanlarda kanunlardaki
adlarına, belirtilmemiş olanlarda üzerlerindeki yazının tazammun ettiği hüküm ve manaya
bakılacağı, mahiyeti tayin edilmek istenen kağıt üzerinde başka bir kağıda atıf yapılmışsa, atıf
yapılan kağıdın hükümlerine nazaran iktisap ettiği mahiyete göre vergi alınacağı; 6 ncı maddesinde,
bir kağıtta birbirinden tamamen ayrı birden fazla akit ve işlem bulunduğu takdirde bunların her
birinden ayrı ayrı vergi alınacağı, bir kağıtta toplanan akit ve işlemler birbirine bağlı ve bir asıldan
doğma oldukları takdirde damga vergisinin, en yüksek vergi alınmasını gerektiren akit veya işlem
üzerinden alınacağı; 8 inci maddesinde, bu Kanunda yazılı resmi daireden maksadın, genel ve özel
bütçeli idarelerle, il özel idareleri, belediyeler ve köyler olduğu, bu dairelere bağlı olup ayrı tüzel
kişiliği bulunan iktisadi işletmelerin resmi daire sayılmayacağı; 10 uncu maddesinde, damga
vergisinin nispi veya maktu olarak alınacağı, nispi vergide, kağıtların nevi ve mahiyetlerine göre, bu
kağıtlarda yazılı belli paranın, maktu vergide kağıtların mahiyetlerinin esas olduğu, belli para
teriminin kağıtların ihtiva ettiği veya bunlarda yazılı rakamların hasıl edeceği parayı ifade edeceği
hükümlerine yer verilmiştir.
            Mezkur Kanuna ekli (1) sayılı tablonun "I.Akitlerle ilgili kağıtlar" başlıklı bölümünün A/1
fıkrasında, belli parayı ihtiva eden mukavelenameler, taahhütnameler ve temliknamelerin nispi
damga vergisine tabi tutulacağı hükme bağlanmıştır.
            Özelge talep formu eki Kültür ve Turizm Bakanlığının ... tarihli ve ... sayılı yazısında, ... İli, ...
İlçesi, ... Belediyesi, ... Köyünde bulunan 372 yatak kapasiteli 4 yıldızlı otelin denizle arasında kalan
ve mülkiyeti hazineye kayıtlı olan taşınmazın 4 ay süreyle ... Turizm A.Ş. adına tahsis edildiği; söz
konusu yazının tebliğinden itibaren en geç bir ay içerisinde yatırımın toplam maliyetinin en az %5'i
oranında (178.059,75 TL) banka teyit yazısına ekli kesin ve süresiz teminat mektubu ile Kültür
Turizm Bakanlığı, Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğünün ön izin yazısında belirtilen şartlara
uyulacağı ve yükümlülüklerin yerine getirileceğinin kabul ve taahhüt edildiğine dair noter onaylı
girişimci taahhütnamesinin adı geçen bakanlığa verilmesi durumunda ön iznin geçerlilik
kazanacağı, 4 ay için hesaplanan ön izin bedelinin 1.187,07 TL olduğu belirlemelerine yer
verilmiştir.
            Buna göre, "Kültür ve Turizm Bakanlığı Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğünün ... tarihli
ve ... sayılı yazısında belirtilen şartlara uymayı ve yükümlülükleri yerine getireceğimizi kabul ve
taahhüt ederiz." şeklinde noterde düzenlenecek girişimci taahhütnamesinin, atıfta bulunulan Kültür
ve Turizm Bakanlığı Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğünün yazısında yer alan en yüksek vergi
alınmasını gerektiren 178.059,75 TL teminat mektubu verileceğine ilişkin taahhüt tutarı üzerinden
Damga Vergisi Kanununa ekli (1) sayılı tablonun I/A-1 fıkrası uyarınca nispi damga vergisine,
Harçlar Kanununa bağlı (2) sayılı tarifenin "Noter Harçları" başlıklı I/1 fıkrası uyarınca beher imza
için nispi noter harcına tabi tutulması gerekmektedir.
            Bilgi edinilmesini rica ederim.
   
(*)     Bu Özelge 213 sayılı Vergi Usul Kanununun 413.maddesine dayanılarak verilmiştir.
(**)   İnceleme, yargı ya da uzlaşmada olduğu halde bu konuya ilişkin olarak yanlış bilgi verilmiş ise
bu özelge geçersizdir.
(***) Talebiniz üzerine tayin edilmiş olan bu özelgeye uygun işlem yapmanız hâlinde, bu fiilleriniz
dolayısıyla vergi tarh edilmesi icap ederse, tarafınıza vergi cezası kesilmeyecek ve tarh edilen vergi
için gecikme faizi hesaplanmayacaktır.